Формализация градостроительного контроля открывает путь для безликой, утилитарной архитектуры. Для защиты наиболее ценных участков города и для координации быстро меняющегося городского организма требуется дополнение к общей схеме организационно-правового зонирования в виде Локальных градостроительных рекомендаций.
Новых территорий для застройки в черте города становится все меньше. Все более жесткие требования предъявляются к проектам. Оправданы ли меры строгого регулирования частной предпринимательской деятельности? Международный опыт показывает, что регулирование неизбежно, особенно в больших городах. Отличие от действующих механизмов градорегулирования состоит в процедуре разработки Градостроительной политики, правовых формах Градостроительных проектов; и методах контроля и координации инвестиционно-строительной деятельности (cм.рис.1).
Реализация градостроительных планов включает градорегулирование (в основном для территорий представляющий интерес для частных инвесторов) и продвижение целевых программ (для наиболее важных и для наиболее проблемных территорий).
Градорегулирование базируется на принципах территориального самоуправления и разделения функций, прав и обязанностей между органами муниципального управления (мэрией, префектурой, руководством муниципальных округов), самоуправления и независимыми агентами развития (застройщиками и инвесторами, владельцами недвижимости).
Градостроительные документы необходимые для такого «либерального» градостроительства включают структурные планы и планы развития территории а также правовые документы, данные кадастра и локальные градостроительные рекомендации, определяющие условия и порядок подготовки и согласования архитектурных
Локальные градостроительные рекомендации (Местные правила застройки) разрабатываются для сохранения и усиления индивидуальных черт городской среды в пределах одной или нескольких планировочных единиц территории. (микрорайона, группы кварталов, жилого района и др. ) Система проектных принципов и стандартов, которые выдвигаются местной администрацией и служат передаточным звеном между градостроительной и архитектурной стадией проектирования.